Модуль 11: Онлайн-сервисы государственных органов власти и ведомств
Глава 3: Государственные сервисы для самозанятых и активных граждан

Все больше сервисов переходит в онлайн. И есть услуги, где необходимо личное участие. Как идентифицировать пользователя онлайн? Как быть уверенным, что именно он подписал документ? Одной только ксерокопии или скриншота подписи не всегда достаточно. Эту проблема решает электронная подпись.

Электронная подпись

Сегодня все большее количество граждан оформляет электронную подпись. Если раньше ее в основном использовали компании для электронного документооборота, то сегодня электронная подпись становится обычным цифровым инструментом.

Электронная или цифровая подпись – это набор неких символов, который подтверждает вашу личность, как и обычная подпись на документе. Только использовать цифровую подпись можно удаленно.

Виды электронной подписи:

  • простая электронная подпись;
  • усиленная неквалифицированная электронная подпись;
  • усиленная квалифицированная электронная подпись.

Есть несколько видов подписи:

  • Простая электронная подпись.
  • Усиленная неквалифицированная электронная подпись.
  • Усиленная квалифицированная электронная подпись.

Простая электронная подпись

Скорее всего, вы ею уже пользуетесь. Например, доступ к вашему счету через онлайн-банк осуществляется посредством именно вашей простой электронной подписи. Когда это произошло? Когда вы пришли в отделение банка, предъявили паспорт, получили банковскую карту, заключили соглашение или договор об оказании онлайн-услуг. Теперь вы можете получить доступ к своему счету в любое время суток, с любого компьютерного устройства. Когда вы на компьютере входите в свой личный кабинет в онлайн-банке, вы вводите логин и пароль и затем получаете sms для подтверждения своей личности. Набор вводимых вами символов для авторизации и есть ваша простая электронная подпись.

Если вы с паспортом и СНИЛС обращались в центр для подтверждения учетной записи в системе ЕСИА на сайте Госуслуги, вы также теперь для оформления услуг используете простую электронную подпись. По сути, ей являются логин и пароль, который вы вводите на Портале.

Сейчас Почта России предлагает оформить простую электронную подпись для быстрого получения посылок – без извещений и предъявления паспорта, только по sms-коду. Для этого на сайте Почты России в разделе «Онлайн-сервисы» нужно нажать пункт «Простая электронная подпись». Один из вариантов оформления простой электронной подписи – регистрация на сайте Почты России с помощью логина и пароля от портала Госуслуг 3.1.

3.1

Для регистрации нужно вверху справа нажать «Войти» и выбрать «Войти через Госуслуги».

Простая электронная подпись не является универсальной для разных компаний. То есть в каждом случае нужно подтвердить свою личность. Такая подпись не имеет юридической силы.

Усиленная неквалифицированная подпись

Ее можно получить в Личном кабинете nalog.ru самостоятельно с помощью криптографической программы, а также в мобильном приложении Госключ. Она лучше защищена, чем простая цифровая подпись. С ее помощью можно, например, вести электронный документооборот внутри организации. Такая подпись означает, что документ подписан конкретным человеком и больше не менялся.

Как правило, она нужна для подачи некоторых документов в налоговую службу или каких-то бухгалтерских документов внутри организации. Например, в Личном кабинете налоговой службы, в случае необходимости сообщить данные об объекте недвижимости, вас попросят оформить неквалифицированную цифровую подпись. Оформить ее можно, перейдя в настройки профиля:

  1. нажать на значок профиля вверху;
  2. выбрать «Настройка профиля»;
  3. выбрать слева «Электронная подпись».

Тут же на странице в форме нужно будет придумать пароль и сделать запрос. После того, как подпись будет получена, для подписи документов нужно будет просто вводить придуманный вами пароль 3.2.

3.2

Усиленная неквалифицированная электронная подпись пригодится фрилансерам или самозанятым – тем, кто выполняет работу удаленно.

Чтобы подписанные документы имели юридическую силу, нужен отдельный договор с организацией, с которой вы планируете обмениваться электронными документами.

Однако эта подпись также имеет ограничения. С ней невозможно оформить некоторые государственные услуги – например, совершить электронную сделку по продаже имущества.

Усиленная квалифицированная подпись

Самый защищенный вид цифровой подписи – усиленный квалифицированный (КЭП – квалифицированная электронная подпись). Юридически это полноценный аналог вашей собственноручной подписи. Выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, у которого имеется аккредитация Минкомсвязи РФ и лицензия ФСБ. С 1 июля 2021 года за получением электронной подписи индивидуальным предпринимателям можно обратиться в Федеральную налоговую службу.

Обычные граждане могут получить КЭП только в коммерческих удостоверяющих центрах. Такая подпись хранится на токене (флешка), который должен быть сертифицирован ФСТЭК России (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю) и ФСБ России. При этом для работы с подписью на компьютер должно быть установлено дополнительное программное обеспечение Крипто-Про ЭЦП Browser plugin.

Обычному гражданину такой вариант подписи нужен для совершения электронных сделок по продаже или покупке недвижимости, переписки с судебными органами.

Конечно, это самый универсальный вид подписи, который позволит оформить любую услугу на Портале, удаленно заключить договор на банковское обслуживание, подписать практически любой документ. Для этого не понадобится оформлять доверенность, но при желании ее можно будет оформить удаленно. Услуга генерации такой подписи платная, обновлять ее нужно будет раз в год.

К слову, и здесь уже есть изменения. Недавно Минцифры выпустило новое мобильное приложение Госключ. Пользователь в приложении может за несколько минут бесплатно создать усиленную квалифицированную электронную подпись. В настоящее время электронную подпись из Госключа можно использовать для регистрации и снятия с учета юридического лица, ИП. Для получения сертификата УКЭП в приложении Госключ потребуется наличие подтвержденной учетной записи Госуслуг и прохождение процедуры идентификации одним из возможных способов:

  • с помощью Единой биометрической системы;
  • с помощью смартфона с модулем NFC и загранпаспорта нового поколения.

Надо отметить, что приложение Госключ также позволит провести электронную сделку по продаже или приобретении имущества через банк.

Вопросы безопасности при использовании электронной подписи

КЭП – квалифицированная электронная подпись – надежно защищена. Главное – хранить в тайне и не передавать данные цифровой подписи. Безусловно, нужно внимательно отнестись к выбору организации, выпускающей цифровую подпись, она должна быть аккредитована Минцифры России. Список аккредитованных удостоверяющих центров есть на официальном сайте министерства – digital.gov.ru/ru/activity/govservices/certification_authority/ 3.3.

3.3

Есть случаи, когда электронную подпись оформляют без ведома гражданина и проводят сделку по недвижимости. Такой инцидент произошел в 2018 году, когда житель Москвы с удивлением узнал, что подарил свою квартиру жителю Уфы.

Поэтому эксперты просят сразу сообщать, если вы в Личном кабинете на сайте Госуслуги вдруг обнаружили личную КЭП, которую не оформляли.

Чтобы перейти к цифровой подписи:

  1. войдите в Личный кабинет на сайте Госуслуги;
  2. нажмите на имя, которое отобразится вверху справа;
  3. выберите строчку «Профиль»;
  4. на открывшейся странице слева выберите «Электронная подпись».

Если у вас выпущена электронная подпись для одной сделки, вы можете временно заблокировать ее для использования на Госуслугах. Разблокировать ее можно в любой момент 3.4.

3.4

Кроме этого, в России принят закон, призванный защитить владельцев недвижимости. Теперь Росреестр проводит электронные сделки только в том случае, если есть бумажное заявление от собственника, в котором четко написано, что он согласен на сделки с ЭЦП. Если вы уже проводили сделки с ЭЦП, то через Госуслуги можно подать заявление о запрете на действия с недвижимостью без личного участия собственника. Услуга так и называется - «Запрет на действия с недвижимостью без личного участия» - gosuslugi.ru/600466/1/form.

Также в целях безопасности рекомендуется совершать электронную сделку при участии банков, нотариусов и авторитетных риэлтерских агентств.

Уплата налогов на сайте Федеральной налоговой службы

С необходимостью уплаты налогов приходится сталкиваться практически всем. Полезным инструментом для граждан и для предпринимателей является сайт Федеральной налоговой службыnalog.gov.ru. Сегодня здесь внедрен целый ряд онлайн-сервисов. Регион, как правило, определяется автоматически, но можно и самим выбрать нужный. Для этого необходимо кликнуть на название региона вверху сайта 3.5.

3.5

Чтобы уточнить свой ИНН на сайте ФНС, нужно:

  1. в разделе «Физические лица» перейдите к сервису «Узнать ИНН»;
  2. подтвердите согласие на обработку персональных данных;
  3. введите данные своего паспорта;
  4. нажмите «Отправить запрос»;
  5. вверху отобразится ваш ИНН.

Чуть ниже есть форма «Поиск по сайту», куда можно ввести интересующий запрос, если не можете найти какую-либо информацию. Полезный раздел для граждан – «Физические лица». Например, здесь можно уточнить свой ИНН. Для этого:

  • наведите курсор на надпись «Физические лица»;
  • выберите в списке «Узнать ИНН»;
  • внизу отметьте галочкой согласие на обработку персональных данных;
  • нажмите «Продолжить»;
  • на следующей станице заполните форму, введите свои паспортные данные;
  • нажмите «Отправить запрос» 3.6;
  • сразу же вверху формы отобразится ваш ИНН.
3.6

Чтобы перейти в кабинет физического лица:

  1. в разделе «Физические лица» нажмите «Личный кабинет»;
  2. выберите «Войти через портал Госуслуги (ЕСИА)»;
  3. введите логин и пароль от портала Госуслуги;
  4. если необходимо, подтвердите разрешение на работу с личными данными;
  5. в Личном кабинете сразу отобразится информация о начисленных налогах или переплате 3.7.
3.7

Под цифрой есть ссылка «Детали». Можно посмотреть, что за платежи вам выставлены

Можно тут же ее оплатить, перейдя по ссылке «Пополнить». На следующей странице есть вариант «Изменить сумму платежа». Нужно будет нажать «Изменить» около предлагаемой к оплате суммы. Также есть возможность выбрать вариант оплаты: банковской картой или сформировав и распечатав квитанцию 3.8.

3.8

Также в Личном кабинете можно посмотреть, какое имущество на вас числится (с него начисляется налог), подать заявление на налоговый вычет, декларацию, посмотреть сообщения от ведомства. В разделе «Сообщения» (значок конверта вверху) вы найдете все уведомления и квитанции из налоговой службы, которые пересылали вам по почте.

Часть онлайн-услуг можно получить, только имея электронную подпись. Для физических лиц достаточно неквалифицированной электронной подписи (то есть никуда ехать за физическим носителем не надо, просто нужно подтвердить свои данные, придумав пароль).

Например, мы решили оформить налоговый вычет при покупке недвижимости или при оплате образования:

  1. переходим в Личный кабинет физического лица на сайте ФНС;
  2. на странице выбираем кнопку «Получить вычет»;
  3. далее нужно указать ситуацию, при которой вы намерены оформить вычет;
  4. откроется предупреждение, что для получения услуги нужно иметь электронную подпись. Нажмите «Продолжить» 3.9.
3.9

На следующей странице нужно придумать и ввести пароль внизу страницы (запишите или запомните его). И затем отправить запрос на создание электронной подписи. Решение принимается в течение периода от 30 минут до 1 дня. После генерации подписи вы будете вводить данный пароль, подтверждая, что данный документ составлен и отправлен именно вами.

В Личном кабинете реализована возможность оформления упрощенного вычета, когда система, анализируя ваши траты, сама формирует сумму вычета. Также вы можете в Личном кабинете собирать чеки об оплате услуг, которые попадают под условия налогового вычета. Для того, чтобы загрузить чек, его нужно будет сфотографировать и загрузить этот файл в разделе «Чеки».

Также на сайте налоговой службы можно записаться на прием онлайн. На главной странице в разделе «Сервисы» есть соответствующий раздел «Онлайн-запись на прием в налоговый орган». Потребуется заполнить форму, где нужно будет согласиться с условиями предоставления сервиса, затем указать свои данные, тему вопроса и выбрать время визита в налоговую инспекцию 3.10.

3.10

Чтобы воспользоваться сервисом онлайн-записи в налоговую службу, нужно:

  1. На главной странице выбрать блок «Сервисы».
  2. Перейти к сервису «Онлайн-запись на прием в налоговый орган».
  3. Принять условия предоставления сервиса.
  4. Указать «Физическое лицо».
  5. Вписать свои данные, выбрать дату и время приема.

Приложение «Мой налог» для самозанятых

На территории России появился новый налог для самозанятых. Он подходит для активных граждан, которые занимаются частной подработкой: репетиторством, продажей своих изделий, оказывают различного рода услуги (ремонт, уборка и т.д.), сдают в аренду квартиру. У самозанятых может быть нерегулярный доход, поэтому регистрировать ИП не выгодно. А чтобы официально заниматься бизнесом, появился статус самозанятого. Для многих такой формат удобен: не нужно предоставлять декларации и отчеты, покупать кассовые аппараты, можно совмещать с основной работой, можно не платить страховые взносы, налог составляет от 4 до 6% с доходов. При этом у пенсионеров в статусе самозанятый сохраняется статус неработающего пенсионера.

Такая простая система легального и простого бизнеса стала возможна во многом благодаря онлайн-сервисам.

Специально был разработан сервис для самозанятых «Мой налог». Он доступен на компьютерах, но наиболее удобен в качестве мобильного приложения на смартфоне или планшете.

Встать на учет как самозанятый очень просто. Можно это сделать и на сайте, и в мобильном приложении.

На сайте для этого необходимо:

  1. в разделе «Физические лица» выбрать пункт «Все сервисы для физических лиц» 3.11;
    3.11
  2. затем в блоке «Личные кабинеты» кликнуть на раздел «Личный кабинет для плательщиков налога на профессиональный доход (самозанятых)»;
  3. здесь нужно будет нажать «Зарегистрироваться»;
  4. далее будет дана ссылка на страницу, где есть вся информация о данном виде налогообложения – npd.nalog.ru;
  5. затем нужно подтвердить согласие на обработку данных: согласившись на ввод ИНН, вы фактически отправляете заявку на получение статуса самозанятого 3.12.
3.12

Сервис позволяет принимать оплату на свою карту, формировать чеки, уплачивать налог (сюда приходят уведомления и напоминания об уплате налогов), формировать справку о доходах (если нужно), контролировать финансовые поступления или сняться с учета как самозанятый.

Сайты грантовых конкурсов

Интернет предоставляет большие возможности для развития общественных организаций. Можно найти конкурсы и гранты по различной тематике. Есть частные сайты-агрегаторы, которые собирают всю информацию из интернета по грантам и конкурсам. Предложения по участию в грантах можно найти и на сайтах различных благотворительных фондов. Например:

  • фонда «Соработничество»pravkonkurs.ru (реализует православные, образовательные, социальные и культурные инициативы);
  • фонда «Русский мир»russkiymir.ru (занимается популяризацией русского языка и русской культуры за рубежом);
  • фонда «Русского географического общества»rgo.ru (поддерживает географические, краеведческие и эко-исследования) и т.д.

На каждом таком сайте представлено описание, действующие проекты, обозначены сроки принятия заявок, условия предоставления грантов, инструкции по финансовой отчетности по итогам. Есть такие, в которых могут принять участие только НКО, а в других - и бюджетные учреждения, например, детские сады, библиотеки и даже простые граждане.

Есть фонды государственные и негосударственные.

Один из самых крупных грантовых конкурсов организует Фонд президентских грантовпрезидентскиегранты.рф. В нем могут принять участие НКО.

На сайте в центре страницы можно увидеть, идет прием заявок или он уже завершен. В разделе «Проекты» – поинтересоваться инициативами, которые получили поддержку. А в разделе «Обучение» – посмотреть видео о том, как правильно составить заявку 3.13.

3.13

Для заполнения заявки нужно зарегистрировать Личный кабинет, где будут отображаться все поданные вами заявки или заявки, которые в данный момент готовятся к подаче. Очень удобно, что форму заявки можно заполнять не сразу, а постепенно, дорабатывая ее. Вся внесенная информация будет сохраняться в Личном кабинете. Вот так выглядит форма анкеты. От раздела к разделу можно переходить с помощью меню слева 3.14.

3.14

Недавно появилась платформа – гранты.рф. Здесь собраны грантовые конкурсы, которые также субсидируются из Фонда президентских грантов. Это, как правило, региональные конкурсы для НКО, которые поддерживает губернатор или правительство региона. В разделе «Конкурсы» можно увидеть подробную информацию о действующих грантовых конкурсах 3.15.

3.15

Также появился ресурс «Добрая страна»добраястрана.рф, где пользователи-НКО размещают видео о своих социальных проектах. Интересно, что на данном ресурсе есть школа обучения созданию видео. Чтобы посмотреть уроки, нужно зайти в раздел «Учиться» на главной странице 3.16.

3.16

Есть платформа для волонтерских проектов «Добро.ru», где вы можете откликнуться как волонтер для участия в проекте или разместить информацию о своем благотворительном проекте и пригласить помощников-волонтеров.

ВСЕ.ОНЛАЙН (онлайн-сервисы для развития)

Для тех, кто старается развиваться и быть в курсе, достаточно интересный проект «ВСЕ.ОНЛАЙН» – www.все.онлайн. Это социальный проект, созданный во время пандемии 2020 года, где собраны ссылки более чем на 500 различных онлайн-сервисов 3.17.

3.17

Можно выбрать то, что интересует вас, просматривая ссылки по разной тематике. Например, в блоке «Учимся» есть полезные ссылки на изучение языков, развивающие занятия с ребенком. Есть здесь и ссылка на наш проект «Азбука интернета».

Можно нажать на ссылку «Все сервисы» и с помощью меню слева поискать онлайн-ресурсы по тематике, по типу предложений. В нашем примере мы выбрали образование и бесплатные ресурсы 3.18.

3.18